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Gestionnaire interne ou externe : quelle organisation pour votre entreprise ?

Toute entreprise de transport public routier, qu’elle exerce le transport routier de marchandises ou le transport routier de personnes, doit désigner un gestionnaire de transport titulaire de l’attestation de capacité professionnelle. Cette personne peut être le chef d’entreprise lui-même, un salarié, ou un prestataire de services extérieur lié par contrat. Les responsabilités sont les mêmes ; l’organisation, le coût et la souplesse diffèrent.

Ce guide compare les trois organisations possibles, rappelle ce que la DREAL vérifie dans tous les cas, et vous aide à choisir celle qui correspond à votre entreprise de transport aujourd’hui, et demain.

  • Mis à jour le 16 octobre 2026
  • 7 min de lecture
Une main coche une liste de tâches dans un carnet quadrillé.

Trois organisations possibles

Le ministère chargé des transports précise que le gestionnaire doit avoir un lien réel avec l’entreprise : il peut en être le dirigeant, le propriétaire ou un salarié. À défaut, il intervient comme gestionnaire externe, dans le cadre d’un contrat de prestation. La règle est la même pour le transport léger, avec des véhicules de 3,5 tonnes au plus, et pour le transport lourd.

Comparer les trois organisations
Dirigeant titulaireGestionnaire salariéGestionnaire externe
Lien avec l’entrepriseMandat social ou entreprise individuelleContrat de travailContrat de prestation
ConditionDétenir l’attestation adaptéeRecruter une personne titulaireMissions décrites et quantifiées dans le contrat
CoûtTemps du dirigeantSalaire et chargesHonoraires
LimitesDisponibilité du dirigeantSalarié de l’entreprise, ou du groupe pour ses filiales2 entreprises et 20 véhicules pour le gestionnaire
SouplesseFaible : la capacité repose sur une personne cléMoyenne : recrutement, départ à anticiperÉlevée : contrat, préavis, remplacement
Schéma : trois organisations, le dirigeant titulaire de l’attestation, un gestionnaire salarié dans l’entreprise, ou un gestionnaire externe relié à l’entreprise par un contrat.
Trois façons de remplir la condition de capacité professionnelle.

Ce que la DREAL vérifie, quelle que soit l’organisation

Le choix du gestionnaire ne change rien aux conditions pour exercer la profession de transporteur. L’entreprise doit les démontrer à la DREAL, la direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DRIEAT en Île-de-France, DEAL en outre-mer) :

  • un établissement en France, d’où l’activité est réellement dirigée ;
  • l’honorabilité professionnelle de l’entreprise, de ses représentants légaux et du gestionnaire : certaines condamnations inscrites au casier judiciaire peuvent la remettre en cause ;
  • la capacité financière, appréciée sur les capitaux propres, et pas sur le seul capital social, au regard du nombre de véhicules ;
  • la capacité professionnelle, apportée par le gestionnaire de transport désigné.

La demande se dépose selon les consignes de votre DREAL, le plus souvent avec le formulaire Cerfa qu’elle met à disposition. Si elle est acceptée, l’inscription au registre des transporteurs, le registre électronique national des entreprises de transport par route, ouvre l’accès à la profession. La DREAL délivre ensuite la licence de transport intérieur ou la licence communautaire, avec une copie conforme par véhicule : c’est l’accès au marché. Le dossier DREAL et la capacité financière sont détaillés dans des guides dédiés.

Le dirigeant titulaire de l’attestation

C’est l’organisation la plus directe : le chef d’entreprise détient l’attestation et dirige lui-même l’activité de transport. Elle évite tout coût supplémentaire, mais concentre la capacité sur une seule personne. En cas de départ, de maladie ou de cession, l’entreprise devra désigner un autre gestionnaire.

Le dirigeant qui n’a pas l’attestation peut l’obtenir : par l’examen national organisé une fois par an pour les attestations « lourdes », par une formation suivie dans un centre de formation puis un examen pour le transport léger, par équivalence de diplôme ou, pour le transport léger, par l’expérience professionnelle. Le guide pour obtenir l’attestation de capacité professionnelle détaille ces voies. En attendant, un gestionnaire externe peut tenir ce rôle.

Le cas des entreprises familiales

Le ministère indique qu’une gestion à temps partiel n’est admise que dans certains cas : les entreprises individuelles à caractère familial, qui ne sont pas constituées en société et dont le parc de véhicules est réduit, de l’ordre de 5 véhicules. Ailleurs, la personne doit pouvoir diriger effectivement l’entreprise en permanence.

Autre précision utile : une personne associée majoritaire de deux entreprises indépendantes peut être gestionnaire des deux. Une associée minoritaire doit, elle, être salariée de l’entreprise.

Le gestionnaire salarié

Recruter un salarié titulaire de l’attestation, souvent appelé « capacitaire », installe la compétence dans l’entreprise. Le gestionnaire est présent au quotidien, connaît les chauffeurs et les véhicules, et peut assurer d’autres fonctions d’exploitation, du planning au suivi des temps de conduite.

  • adapté quand la flotte et l’activité justifient un poste ;
  • un salarié d’un groupe peut gérer une ou plusieurs filiales de ce même groupe ;
  • le coût d’un emploi est fixe, quelle que soit l’activité du mois ;
  • son départ laisse l’entreprise sans capacité : un délai de régularisation est accepté, mais il faut recruter ou désigner un remplaçant.

Un salarié d’une entreprise de transport ne peut pas, en parallèle, être gestionnaire externe d’une autre entreprise. Le guide pour cumuler un emploi salarié et une mission externe détaille ces règles.

Le gestionnaire externe

Le gestionnaire externe est un prestataire de services : selon son statut juridique, il exerce comme indépendant, en société ou en portage salarial, et intervient pour votre entreprise dans le cadre d’un contrat. Il dirige réellement l’activité de transport, avec un temps consacré défini et des échanges réguliers.

Points d’attention

  • Limite de 2 entreprises et 20 véhicules pour le gestionnaire.
  • Organisation à construire : documents, rythme, comptes rendus.
  • Présence sur place à prévoir dans le contrat.

Avantages

  • Pas de recrutement ni d’entrée au capital.
  • Coût proportionné à la mission.
  • Remplacement plus simple, encadré par le contrat.

Le contrat de gestionnaire externe est la clé de cette organisation : il décrit les missions, le temps consacré, les informations à transmettre et les conditions de fin de mission.

Comment choisir selon votre situation

Il n’existe pas de bonne réponse unique. Quelques repères aident à décider :

Repères de choix
Votre situationOrganisation souvent adaptée
Création, dirigeant sans attestationGestionnaire externe au démarrage, éventuellement relayé plus tard
Petite flotte, dirigeant titulaireDirigeant titulaire
Flotte importante, exploitation quotidienne lourdeGestionnaire salarié
Groupe avec plusieurs filialesGestionnaire salarié du groupe
Départ imprévu du gestionnaireGestionnaire externe, le temps de stabiliser l’organisation

Au-delà de ces repères, le secteur du transport dans lequel vous travaillez compte autant que le coût : une entreprise de livraison en véhicules légers, une société de transport de marchandises qui vise le transport international ou un transporteur de voyageurs n’ont pas les mêmes besoins de présence ni d’expertise. Si vous lancez votre activité sans attestation, le guide pour créer votre entreprise sans détenir l’attestation présente l’ordre des étapes.

Changer d’organisation en cours de route

Le choix d’aujourd’hui n’est pas définitif. Une entreprise peut démarrer avec un gestionnaire externe, puis recruter un salarié quand la flotte grandit, ou l’inverse. Chaque changement de gestionnaire doit être déclaré à la DREAL, qui tient le registre, et le contrat en cours doit prévoir un préavis compatible avec la transition.

Lorsque le gestionnaire part sans successeur prêt, le guide sur le remplacement d’un gestionnaire de transport détaille les délais et les étapes.

Trouver un gestionnaire externe

Si l’option externe vous convient, vous pouvez trouver un gestionnaire externe dans votre département grâce à la carte de l’annuaire : chaque profil indique les attestations, la zone d’intervention et des honoraires indicatifs. Avant de vous engager, prenez connaissance des vérifications à mener sur le gestionnaire.

D’autres questions sont traitées dans les Guides pour les entreprises.

Sources officielles

Ministère chargé des transports : accès à la profession de transporteur de marchandises et de transporteur de personnes ; Code des transports, article R3211-45.

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